3日，《朝阳区义务教育招生入学实施办法》(以下简称《实施办法》)正式公布。梳理此《实施办法》，记者发现大部分内容与此前公布的征求意见稿并无太大差别。关于家长们非常关注的热点学校房屋权属证明问题，在此次正式公布的《实施办法》中明确提到，自《朝阳区义务教育招生入学实施办法》公布之日起取得房屋权属证明的，热点学校下一年无法提供学位的，该热点学校下一年招生中不接受自《朝阳区义务教育招生入学实施办法》公布之日起取得房屋权属证明的适龄儿童少年入学该热点学校。若热点学校能够提供学位，则按照实际情况采取相应办法接收，具体办法视提供学位数和所需学位数而定。
《实施办法》明确，截至8月31日，年满6周岁，且具有城区户籍或具有城区居住证的适龄儿童，可入读城区小学;具有城区户籍或具有城区居住证，并已经完成小学阶段义务教育的毕业生，可入读城区初中。根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每所义务教育学校科学划定片区范围。鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的各关键要素，确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。
严格控制校额、班额，原则上小学每个班级不超过45人，初中每个班级不超过50人，实行阳光分班、均衡编班。学区内生源持续增长，超出学校正常承载能力时，结合实际，采取随机派位方式招生。各学校要加强学龄人口的排查摸底，对变化趋势进行预测分析，出现适龄儿童少年逐年增加、学位供给紧张的情况，要及时向教育局报告，并于每年10月1日前，在朝阳区政府网站向社会发布预警提示，合理引导家长预期。教育局对历史存在的大班额学校进行警示，合理整改，确保中小学校起始年级按照国家规定标准班额招生，防止产生新的大班额。
学校是落实义务教育招生入学工作的实施主体，依据学校办学条件、办学规模、学区生源数量，依据省、市、区招生政策，制定学校招生入学实施方案，落实“一校一案”，实行“老人老办法、新人新办法”，确保招生入学工作平稳有序。
公办义务教育学校结合实际，实行单校划片或者多校划片。在教育资源相对均衡的地方，一般实行单校划片;在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，统筹考虑过去学区划分和生源分布等情况，推进多校划片。原则上一套住房地址独立小学六年一个学位，独立初中和完全中学义务教育段三年一个学位、九年一贯制九年一个学位(符合国家生育政策的除外)。
关于“两个一致”，《实施办法》也明确，适龄儿童少年父母在城区无住房，适龄儿童少年及其父母和祖父母(外祖父母)三代人户籍与家庭住房一致，新生自出生之日起，即落户在祖父母(外祖父母)户籍上并实际居住，且户籍从未迁移，视为符合“两个一致”。不符合“两个一致”的适龄儿童少年，由各城区统筹安排入学。(呼特)
